加拿大教育体制概况

根据加拿大的宪法规定,教育完全由各个省自制。因此,十个省及三个区均有各自的教育制度,执行和实施各自教育部门和省政府的有关政策和立法。省政府在公民的教育方面负有法律、行政和财务的责任。每个省均设有教育部,部长是内阁成员,教育部负责行政管理和资金拨款,监督中小学的教育活动,制订教学大纲及学校组织的规定,审批新的课程和教科书,管理财务,鉴定教师资格,制订校董事会或校委员会、校长、教师、研究和辅助设施等的有关规定。教育部下辖地区教育局,负责各级学校教育。

通常公立学校,不论是英语还是法语学校,都由各自的地区教育局管理。地区教育局的最高权力机关是每个地区经投票选出的理事会,理事会负责执行由省教育部颁布的教学大纲。只有阿尔伯塔省允许设立独立于地区教育局之外的特许学校,不过这些特许学校也有自己的教育局,该教育局直接向省教育部报告。

加拿大的高等教育同样也属于各省和地区的职权范围。省政府提供大学绝大部分的资金,其余资金来自学费、联邦政府和研究基金。加拿大几乎所有的大学都有颁发学术证书,如大专证书和学位证书的资格。一般来说,大学颁发学位证书,如学士、硕士和博士学位证书,而学院颁发大专证书和资格证书。不过,有些学院也颁发等同于大学学位的应用文科学位。和美国不同的是,加拿大没有监督大学的“鉴定认证机构”,大学的学位授予权来自各省的法律特许或各省教育部的授权。

各省的学制有所不用,魁省的高等教育始于普通与职业教育学院,学生在普通与职业教育学院学习2-3年后,升入大学,毕业后进入就业市场。大多数情况下,魁省大学的学士学位课程只有三年,而不是通常的四年。如果学生没有经过普通与职业教育学院的学习,就必须在大学多学习一年才能毕业。各省大学的主要不同在于他们接受的财政拨款。魁北克的大学获得的财政拨款最多,因而学费最低,而大西洋省(新斯科舍、新不伦瑞克、爱德华王子岛和纽芬兰与拉布拉多)的大学获得的财政拨款最少,如阿卡迪亚大学( Acadia University)几乎全部依靠私人资助。加拿大皇家军事学院是唯一一所直属于联邦政府的学位授予机构。

安省的高等教育系统体现了政府、外部咨询机构、高校和协会之间的互动关系。加拿大宪法把高等教育的权利下放给了安省政府,更具体地说,安省高教部部长在行使着这个权利。作为省执行委员会(内阁)的一员,他直接向省长汇报,并接受安省立法会的问责。副部长负责高教部的日常运行,统管下面的五个行政部门。高教部主要负责有关高等教育和技术培训方面立法的实施。下设的部门分管就业和培训,高中后教育,战略政策和项目,公司管理与服务以及法语教育和项目的具体实施。这5个部门向副部长回报,副部长向部长汇报。同时,高教部还和数家外部咨询机构合作,协助管理安省的高等教育系统。

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